Через мінне забруднення майже чверть від загальної площі сільгоспугідь країни, а це 9,85 млн га, не можна безпечно використовувати. Про це свідчать результати аудиту Рахункової палати, інформує “Комерсант Український“.

Аудитори досліджували ефективність заходів із гуманітарного розмінування земель сільгосппризначення впродовж 2023-2024 років. Експерти виявили з урахуванням актуальних темпів та показників, що на повне очищення забруднених територій знадобиться 83 роки.

Розміновано відповідно до національних стандартів та повернуто у використання 0,08% від загальної площі забрудненої території. Як повідомляє Мінекономіки, у серпні 2024 року оператори протимінної діяльності змогли очистити 220 гектарів агроземель. Вартість проведеної роботи склала 13,2 млн. грн. Це близько 60 тисяч грн за гектар очищеної землі. Тож процес розмінування потребує значних фінансових ресурсів.

Завдяки державній програмі компенсацій вдалося очистити понад 3 416 гектарів земель. Від початку дії програми підписано 80 договорів на розмінування 14 432,6 гектара на 856,3 мільйонів гривень.

Також було ухвалено низку рішень щодо розвитку сектору протимінної діяльності. Визначено вісім видів протимінної діяльності, які відповідають профільному закону та класифіковані за КВЕДами. Це створює нові можливості для бізнесу у цьому напрямі.

Серед проблем, які виявили аудитори наразі є дублювання повноважень та відсутність координації між відповідальними органами у сфері розмінування. Розмінування земель в Україні проводять як сили безпеки та оборони, так і гуманітарні організації, але ці процеси не скоординовано належним чином. Є і проблема дублювання зусиль через паралельні рамки планування розмінування. Це призводить до неефективного використання ресурсів та дублювання зусиль. Відсутність єдиної системи звітності про розмінування, здійснене ДСНС та сертифікованими операторами, фактично унеможливлює контроль за процесом та планування.

Ще однією перешкодою є брак кадрів та техніки в ключових відомствах. У Міноборони кадровий склад забезпечено лише на 79%, у Держслужбі з надзвичайних ситуацій – на 68%.

Техзабезпечення становить 55-75% від потрібного рівня.

Приватні оператори також стикаються з обмеженістю ресурсів, що додатково сповільнює процес розмінування. Ситуація вимагає термінових заходів.

Окрему проблему становить управління донорськими коштами. Кошти донорської підтримки надходять безпосередньо операторам, а уряд не володіє повною інформацією про процес їх витрачання, що ускладнює планування та координацію зусиль.

Механізм компенсації витрат за гуманітарне розмінування для аграріїв виявився занадто складним і забюрократизованим. Через це за період аудиту фактичного очищення та повернення земель в обіг за цим механізмом практично не відбувалося.

Міністерство економіки повідомляє, що програма компенсацій покриває 100% вартості розмінування земель сільськогосподарського призначення, а подати заявку можна виключно через Державний аграрний реєстр. Також оновлено Перелік професій, за якими можна отримати ваучер на навчання, включивши туди професію деміера (оператора з пошуку вибухонебезпечних предметів).

Для усунення виявлених недоліків Рахункова палата надала об’єктам контролю низку рекомендацій, реалізація яких має суттєво покращити ефективність процесу розмінування та прискорити повернення земель у безпечне використання.