14 травня Європейська комісія оголосила про нові заходи, спрямовані на спрощення інспекцій на фермах і зобов’язань щодо звітності. Це що потенційно дозволить фермерам заощаджувати до €1,58 мільярда щороку, а також принесе користь національним адміністраціям. І заощадить близько €210 мільйонів, інформує Euractiv.

Зазначені заходи є частиною довгострокового “Бачення Комісії для сільського господарства та продовольства”, спрямованого на забезпечення чіткої стратегічної основи для майбутнього європейського сільського господарства та його продовольчих систем. Рамкова основа стосується як нагальних викликів, таких як зростання політичної напруженості та екстремальних погодних явищ, так і нагальних повсякденних потреб фермерів.

Дорожня карта окреслює пріоритетні напрями в агропродовольчому секторі. Основні цілі включають забезпечення справедливого доходу для фермерів шляхом боротьби з недобросовісною практикою та сприяння прозорості в ланцюзі постачання продовольства. Йдеться і про створення можливостей працевлаштування для молодих людей у ​​сільській місцевості та спрощення правил ЄС для Спільної сільськогосподарської політики.

“Наші сьогоднішні пропозиції встановлюють баланс між необхідністю мати політику, яка відповідає реальним обставинам на місці, водночас забезпечуючи певну стабільність для всіх зацікавлених сторін у сільському господарстві”, — сказав комісар з питань сільського господарства та продовольства, Крістоф Гансен.

Він наголошує на важливості досліджень, інновацій та цифровізації у сталому сільському господарстві. Гансен акцентує увагу і на необхідності інвестицій у науковий прогрес та залучення молодих талантів. Цей поштовх до модернізації на користь галузі та її зацікавлених сторін – не нещодавній. Цифровізація давно є пріоритетом для Європейської Комісії. Тож  її впровадження в сільськогосподарському та харчовому секторах не є винятком.

CAP має довгу історію використання аерофотознімків і супутникових зображень. Реформа CAP 1992 року дозволила використовувати супутникові зображення як альтернативу польовим перевіркам. Реформа CAP 2003 року вимагала від держав-членів створити комп’ютеризовану геоінформаційну систему (GIS) для всіх сільськогосподарських ділянок. До 2018 року реформи CAP уможливили використання супутникових даних замість багатьох перевірок на місцях, дозволяючи легко контролювати сільськогосподарську діяльність і стан посівів за допомогою зображень з високою роздільною здатністю.

Збільшення фінансування

Поточний період CAP (2023-2027) наголошує на стійкості та інноваціях, пропонуючи фінансові стимули для технологій точного землеробства, щоб допомогти невеликим фермам долати такі проблеми, як високі витрати, брак цифрових навичок і проблеми з підключенням.

Ключові ініціативи включають одноразову виплату до €50 000 на інвестиції в технології та мінімальний розподіл 25% бюджету прямих платежів на екосхеми, які просувають екологічно чисті практики та кліматично розумні технології.

Кілька затверджених національних планів CAP навіть містять спеціальні екосхеми, які компенсують фермерам використання технологій точного землеробства для підвищення ефективності використання ресурсів, біорізноманіття та скорочення вуглецю.

У плані CAP Ірландії нова схема “Капітальні інвестиції в господарство” — з вищою ставкою допомоги для молодих фермерів — прямо фінансує “цифрову інфраструктуру та впровадження нових технологій”.

Європейський сільськогосподарський фонд розвитку сільських районів (EAFRD) також включає цільове фінансування, збільшене на €8,1 мільярда від ініціативи ЄС наступного покоління, для підтримки цифрових переходів у сільській місцевості через інвестиції в штучний інтелект, робототехніку та інфраструктуру розумного землеробства.

Крім того, €10 мільярдів з програми Horizon Europe виділяється на проєкти в галузі харчових продуктів, сільського господарства та сільського розвитку з акцентом на впровадження технологій ШІ. ЄС також пропонує цільові гранти від €125 000 до €400 000 через такі пропозиції, як IMCAP-2025-INFOME, для просування цифровізації та штучного інтелекту в сільському господарстві.

Об’єднання з технікою

Останні фінансові стимули CAP залишають багато місця для оптимізму, про що свідчать деякі нещодавні проєкти, фінансовані ЄС, які використовували інноваційні цифрові інструменти, щоб допомогти фермерам зменшити витрати на робочу силу, використання хімікатів і збільшити врожайність.

Співпраця в Нідерландах за підтримки EAFRD CAP призвела до створення WeedBuster “Andela”. Цей автономний робот використовує штучний інтелект і сонячну енергію для виявлення та видалення бур’янів, скорочуючи витрати на оплату праці фермерів приблизно на 50% і створюючи комерційні замовлення.

В Іспанії проєкт GO_PHYTODRON розробив технологію дронів для покращення застосування пестицидів. Тим часом Італія запровадила точне виноградарство з використанням технології змінної норми, дозволяючи фермерам вносити потрібну кількість добрив, води чи насіння в різних місцях поля, а не всюди однакову кількість, підвищуючи врожайність.

Німеччина тестує автономні трактори в рамках проєктів Horizon, інтегруючи їх із супутниковими та наземними датчиками для оптимізації розподілу насіння, добрив і пестицидів.

Інші відомі проєкти включають мережу AgriFoodTEF, яка співфінансується ЄС через Програму цифрової Європи, з бюджетом 60 мільйонів євро. Ця ініціатива спрямована на розвиток штучного інтелекту та робототехніки в агропродовольчому секторі шляхом надання засобів для тестування по всій Європі, що дозволяє інноваторам перевіряти рішення в реальних умовах.

Тим часом ініціатива AI Factory, відома як IT4LIA AI Factory, має бюджет приблизно €430 мільйонів, фінансується ЄС та Італією у співпраці з Австрією та Словенією. Цей проект спрямований на сприяння впровадженню штучного інтелекту в таких секторах, як сільське господарство, харчова промисловість і виробництво, пропонуючи ресурси, підтримку проєкту та навчальні програми для зв’язку постачальників штучного інтелекту з кінцевими користувачами.

Виклики поза фінансуванням

Малі холдингові ферми в ЄС стикаються з цілою складною мережею взаємопов’язаних бар’єрів, які виходять за межі фінансування та кваліфікації. Багато сімейних ферм у ЄС крихітні та дуже фрагментовані, що ускладнює розгортання ШІ та точних інструментів. Наприклад, у деяких частинах Польщі середній розмір ферми становить лише 6–12 гектарів, які часто поділені на кілька нерегулярних ділянок. Така фрагментація значно ускладнює використання загальнопольових датчиків або робототехніки.

Інші фактори, такі як старіння населення, яке не схильне до ризику, консервативні традиції, повільне експериментування, обмежений широкосмуговий доступ у сільській місцевості та неоднозначне регулювання даних, ще більше заважають покладатися на ШІ. Реформа CAP 2023–2027 запроваджує кілька ініціатив для протидії цим викликам. Однак Європейська комісія визнає, що поточні фінансові асигнування можуть бути недостатніми і що потрібні додаткові інвестиції.

Крім того, дослідження 2021 року показало, що фермери “часто не довіряють агробізнесу, оскільки вони можуть повторно використовувати їхні дані… тоді як фермер виключений”. Зараз, як тільки дані залишають ферму, фермер може мати незначний контроль за поточними нормами. Це змушує фермерів побоюватися прихованих пунктів або штучного інтелекту чорної скриньки. Навіть якщо існують добровільні кодекси поведінки, дослідники виявили, що вони можуть відігравати лише обмежену роль у зміцненні справжньої довіри, залишаючи фермерів невпевненими щодо того, як використовуються та захищаються їхні дані.

Європейська мережа кліматичних дій заявила, що дорожня карта Комісії є хорошим початком для кліматичних цілей Європи, але в ній відсутні конкретні дії, відзначаючи важливість технологічних рішень для скорочення викидів і підвищення ефективності використання ресурсів, але попереджаючи, що вони не можуть замінити суттєві структурні зміни, такі як зменшення поголів’я худоби або зміна раціону.

Усунення цих постійних прогалин і надалі вимагатиме скоординованих зусиль і додаткових інвестицій поза межами CAP, щоб гарантувати, що всі ферми зможуть отримати повну користь від цифрових інновацій.